CONCOVAL celebra la incorporació de demandes del cooperativisme i confia a avançar en noves reformes actualment en tramitació.
Les ajudes i indemnitzacions destinades a reposar béns danyats tindran un tractament més favorable per a les cooperatives.
Les cooperatives podran adaptar en els seus estatuts la gestió de la incapacitat permanent de les persones sòcies treballadores.
El Pla de Suport i Foment del Cooperativisme (Fent Cooperatives) amplia la seua vigència de dos a quatre anys.
La Llei de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat per a 2026, coneguda com a “Llei d’Acompanyament”, es va publicar el passat 10 d’agost, amb diversos canvis d’interés per a les cooperatives valencianes.
Entre ells destaca una modificació de la Llei de Cooperatives impulsada pel cooperativisme valencià a través de la Confederació de Cooperatives de la Comunitat Valenciana (CONCOVAL), que afecta tres qüestions.
El primer dels canvis es referix al tractament de les ajudes públiques i les indemnitzacions d’assegurances rebudes per danys en instal·lacions, maquinària o altres béns de la cooperativa. A partir d’ara, estes quantitats podran considerar-se ingressos ordinaris cooperatius sempre que es destinen íntegrament a reposar els béns afectats. Esta mesura, proposta per CONCOVAL durant la tramitació de la llei, respon a una necessitat detectada amb motiu de la DANA que millorarà la regulació per a aquelles cooperatives que es vegen afectades per sinistres i altres contingències extraordinàries.
En segon lloc, la reforma aborda els supòsits d’incapacitat permanent de les persones sòcies treballadores o sòcies de treball. L’estatut professional de la persona sòcia podrà regular de manera expressa i específica les condicions de continuïtat de la relació societària o, si és el cas, la seua extinció mitjançant acord de baixa obligatòria, així com el procediment per a la seua adopció. A falta de regulació expressa en este estatut professional, serà aplicable el règim previst per a estos supòsits en la legislació estatal de cooperatives, recentment reformada. Esta modificació de la llei valenciana compatibilitza dos objectius: reconéixer la capacitat de les cooperatives valencianes per a regular estes situacions d’acord amb les seues pròpies normes internes i, al mateix temps, mantindre, a falta de regulació expressa, l’aplicació supletòria de la legislació estatal, garantint així la seguretat jurídica i evitant buits legals.
Finalment, la “Llei d’Acompanyament” ha ampliat la duració del Pla de Suport i Foment del Cooperativisme (Fent Cooperatives), que deixarà de tindre caràcter biennal i passarà a tindre una vigència de quatre anys. A més, el seguiment del Pla passarà de ser semestral a anual, amb l’objectiu de millorar l’avaluació dels resultats i optimitzar els recursos destinats a la seua gestió. L’ampliació de la vigència del Fent Cooperatives atorga major estabilitat a la planificació estratègica, afavorix la coordinació entre les administracions públiques i els agents del sector, i facilita el desenrotllament de mesures que requerixen una execució a mitjà i llarg termini.
Canvis en les cooperatives amb secció de crèdit
La “Llei d’Acompanyament” també ha modificat la regulació de les cooperatives amb secció de crèdit. En concret, establix que l’autorització podrà revocar-se quan l’activitat romanga interrompuda durant més de sis mesos, eliminant algunes excepcions existents fins ara.
A més, les cooperatives que mantinguen una secció de crèdit inscrita però que ja no operen directament hauran de regularitzar la seua situació en un termini de sis mesos, renunciant a l’autorització i sol·licitant la seua baixa en el registre corresponent.
Reformes pendents
Entre les propostes de reforma plantejades per CONCOVAL que no han sigut incorporades en esta tramitació figura una modificació de caràcter fiscal destinada a millorar els incentius a les aportacions realitzades per les persones sòcies treballadores i sòcies de treball de les cooperatives, amb l’objectiu d’afavorir la seua capitalització i reforçar el seu creixement.
La proposta busca equiparar el tractament d’estes aportacions al previst per a altres fórmules de l’economia social, reconeixent la doble condició que concorren en estes persones, com a aportants de capital i participants en l’activitat de l’empresa. La mesura no ha arribat a presentar-se com a esmena i ha quedat pendent d’estudi per part de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Administració Pública.
Altres mesures amb impacte en el cooperativisme
La nova llei inclou també canvis que poden afectar diferents àmbits de l’economia social. Entre ells figuren les modificacions en matèria de successions i donacions, rellevants per al relleu generacional en cooperatives agràries i empreses familiars, així com mesures relacionades amb el finançament avalat per societats de garantia recíproca.
Així mateix, s’introduïxen canvis en àrees com la vivenda protegida, els servicis socials, el mecenatge cultural i científic, les estructures agràries o la participació ciutadana, amb possible incidència en cooperatives i altres entitats de l’economia social.
Una llei més adaptada a la realitat cooperativa
Amb tot, la “Llei d’Acompanyament” incorpora diverses mesures que, de manera directa o indirecta, afecten el conjunt del cooperativisme valencià. Algunes d’elles responen a demandes de les cooperatives i altres obrin nous escenaris.
CONCOVAL destaca la importància de continuar avançant en un marc normatiu que reconega les particularitats del model cooperatiu i reforce el paper del cooperativisme com a actor clau per al desenvolupament econòmic, social i territorial de la Comunitat Valenciana.